Niin sanotun palkka-avoimuustyöryhmän piti tänään jättää esitys EU:n palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanosta Suomessa, mutta aikarajat venyivät jälleen. Kolmikantaisen työryhmän, johon kuuluvat hallitus, työnantajajärjestöt ja työntekijäjärjestöt, saama lisäaika on nyt 14. huhtikuuta.

Työryhmän jäsen, Akavan tasa-arvoteeman asiantuntija Lotta Savinko, selittää, että asia on niin laaja, että lisäaikaa tarvitaan. Tämä herättää kuitenkin huolta siitä, että uudistuksessa ei päästä toivottuihin tuloksiin.

Palkka-avoimuus on nostettu esille myös hallitusohjelmassa, mutta vain vähäisin sanoin. Hallituksen tavoite on edistää palkka-avoimuutta vähintään EU:n minimisäännösten mukaisesti.

Euroopan unionin palkka-avoimuusdirektiivin keskeinen tavoite on kitkeä sukupuolten välistä palkkaeroa. Tämä on erityisen merkittävä kysymys, sillä naisten palkat EU:ssa olivat vuonna 2020 keskimäärin 13 prosenttia alhaisemmat kuin miesten.

Suomessa on aiemminkin yritetty edistää palkka-avoimuutta, sekä Sipilän että Marinin hallitusten aikana, mutta edistys on ollut hidasta. Marinin hallitus kohtasi kovaa kritiikkiä, kun työnantajat, edustettuna EK:n kautta, vetäytyivät edellisestä työryhmästä huonon valmistelun vuoksi. Tämä johti siihen, että palkka-avoimuus ei edennyt toivotulla tavalla. SAK, Akava ja STTK moittivat Marinin hallitusta saamattomuudesta ja tasa-arvoa heikentävistä toimista.

Orpon hallituksen on kuitenkin tarkoitus viedä asiaa eteenpäin. Tällä kertaa ei vaikuta siltä, että kukaan järjestöistä olisi eroamassa työryhmästä, mutta hallitus on sitoutunut saavuttamaan ainoastaan minimivaatimukset, mikä herättää kysymyksiä siitä, riittääkö se todella sukupuolten palkkatasa-arvon edistämiseen.

Palkka-avoimuusdirektiivi tuli voimaan kesäkuussa 2023, ja Orpon hallituksella on vielä aikaa yli vuosi sen täyttämiseen. Direktiivin mukaiset lait ja asetukset on saatettava voimaan viimeistään 7. kesäkuuta 2026. EU-komissio valvoo, että jäsenvaltiot noudattavat sääntöjä, ja se voi puuttua asiaan, jos ongelmia ilmenee.

Mikä on palkka-avoimuuden ydin?

Direktiivin mukaan työntekijöillä on oikeus saada tietoa samaa työtä tekevistä henkilöistä ja heidän palkkatasoistaan. Tämä on keskeistä, jotta työntekijät voivat taistella mahdollisia syrjintätapauksia vastaan. Työnantajien on myös ennen palkkaneuvotteluja ilmoitettava kyseisen tehtävän palkkataso, ja heidän tulee kyetä perustelemaan, miksi erilaisista palkoista maksetaan erilaisia summia eri ihmisille.

Palkka-avoimuuden lisääminen voi olla ratkaiseva askel sukupuolten välisen tasa-arvon saavuttamisessa Suomessa, mutta tarvitaan rohkeita päätöksiä ja aitoja muutoksia lainsäädäntöön, jotta naisten ja miesten palkkaerot todella kaventuisivat.