Vad krävs för att få bli medborgare i Sverige?

Historiskt har det funnits krav på egen försörjning och laglydighet. Under senare år har fokus allt mer flyttats mot tidsaspekten, där personer som bott i Sverige en viss tid automatiskt kan erhålla medborgarskap.

Nu vill regeringen höja trösklarna för medborgarskap. Som ett led i detta föreslås en vandelsprövning i utlänningslagen, vilket innebär att den som vill stanna i Sverige ska leva skötsamt. Vid första anblick kan detta tyckas vara en självklarhet, men efter att den så kallade "vandelsutredningen" presenterade sina förslag förra veckan har reaktionerna från vänsterhåll varit starka. Vissa medier talar om en "tickande bomb" och en "reaktionär hörnsten".

En närmare granskning av förslaget

En närmare granskning av förslaget visar dock att det inte rör sig om några radikala förändringar. Många håller nog med om att de som vistas i Sverige för att begå brott inte ska ges rätt att stanna kvar. Vandelskravet innebär att domstolar i framtiden även kan neka uppehållstillstånd baserat på en samlad bedömning av en persons livsföring, inte bara efter en fällande dom för brott.

Vad innebär vandel?

Ordet vandel kan te sig gammaldags och har kritiserats för att vara potentiellt godtyckligt. Utredaren besvarar kritiken genom att definiera vandel som "att leva hederligt och skötsamt" – en grundprincip som verkligen inte verkar orimlig att ställa för de som invandrar till landet.

Kravet på god vandel i rättstraditionen

Kravet på god vandel är inte nytt i svensk rättstradition. Redan på 1800-talet talade man om "god frejd", och mellan 1924 och 2001 användes begreppet vandel. De som nu betraktar det som en hotande förändring måste nog ställa sig frågan varför det skulle vara annorlunda idag än på 1990-talet, när Sverige hade tacklat signifikanta problem med brottslighet.

Bedömningar och likheter med andra länders krav

Bedömningar baserade på mindre tydligt definierade kriterier är inget unikt för migrationsärenden. För att få innehav av vapen, öppna restaurang eller jobba som ordningsvakt bedöms också individers lämplighet av myndigheter. Det vore märkligt om en liknande process inte omfattade personer som vill bli medborgare.

Sverige utmärker sig inte i internationell belysning med sina krav på vandel. Lika restriktiva utredningar finns i Tyskland, och i Storbritannien talar man om "good character." Länder som Singapore och USA har ännu striktare krav på skötsamhet.

Sverigedemokraternas roll

Det som tydligen väckt uppmärksamhet är att vandelskravet har framställts som en seger för Sverigedemokraterna i Tidöavtalet. Visserligen var det deras idé, men det är viktigt att notera att de även förespråkade radikalare krav, såsom möjligheten att utvisa utlänningar på grund av "socialitet". Denna potentiella lagstiftning skulle innebära konsekvenser för personer med "social livsstil" eller de som beskrivs som en "börda för Sverige." Det har dock skett eftergifter från deras sida under förhandlingarna.

Avslutande tankar

Införandet av vandelsprövning utgör ingen reaktionär revolution utan snarare en återgång till grundläggande ordning i migrationspolitiken. Med tanke på förslaget borde det ha stöd av en majoritet i riksdagen, inte bara från Tidöpartierna. Det blir intressant att följa Socialdemokraternas ställningstagande, särskilt med deras nya syn på migrationsfrågor som betonar ansvar och ordning.