Le débat s'intensifie autour des tarifs réglementés de vente de l'électricité (TRV) en France, avec 59% des ménages français, soit environ 20,6 millions de foyers, faisant appel à ce système, et 35% des petites entreprises. Les récentes recommandations de deux institutions, l'Autorité de la concurrence et la Commission de régulation de l'énergie (CRE), divergent considérablement. Tandis que l'Autorité suggère de préparer la disparition des TRV, la CRE milite fermement pour leur maintien.

Le gouvernement, qui doit rendre sa décision à l'exécutif européen d'ici la fin de l'année, semble pencher pour le maintien des TRV. La ministre déléguée à l'Énergie, Olga Givernet, a souligné l'attachement des Français à ces tarifs, malgré leur incapacité à protéger les consommateurs lors de la flambée des prix de l'énergie en 2022 et 2023. En effet, ces tarifs n'ont pas empêché de lourds impacts financiers, avec un manque à gagner considérable pour ceux qui y sont abonnés, comparés à des offres concurrentes beaucoup plus avantageuses.

S'interroger sur le financement des TRV révèle une certaine hypocrisie. Le système, qui permet à EDF de répondre aux demandes des concurrents, est fondé sur un principe de « contestabilité » inscrit dans le droit européen. Cela signifie qu'EDF ne peut pas avantager ses propres tarifs, bien qu'il soit le principal producteur d'électricité en France. Le TRV est révisé deux fois par an, en février et en août, ce qui, selon certains experts, ne reflète pas la réalité du marché actuel.

En 2022, les hausses drastiques de 35% et de près de 100% en 2023 ont été des coups durs pour les consommateurs, soulignant l'inefficacité des TRV face à la crise. Un bouclier tarifaire a été mis en place par l'État, mais il a profité à tous les fournisseurs, rendant la situation encore plus complexe. Les abonnés TRV perdent en moyenne 300 euros par an par rapport à des offres concurrentes, représentant un manque à gagner total de près de 5 milliards d'euros.

À partir de 2026, le système des TRV pourrait devenir obsolète avec des modifications du cadre réglementaire. L'ARENH, qui permet un accès régulé à l'électricité nucléaire, sera réduit, exposant encore plus les consommateurs aux variations du marché. Face à une telle incertitude, la question de savoir s'il faut maintenir ou abolir les TRV prend une nouvelle dimension : quel TRV doit-on vraiment maintenir ?

Ce débat crucial s'inscrit dans un contexte plus large où la transformation des marchés énergétiques s'accélère, et où la nécessité de transition vers des énergies renouvelables est de plus en plus pressante. Les Français doivent être informés et préparés pour naviguer à travers ce paysage énergétique en évolution rapide.