Az Európai Bizottság 2023. december 2-án hozott döntése alapján Magyarország legutóbbi jogszabály-módosítása, amelyet az ülésen benyújtottak, nem felel meg a közérdekű vagyonkezelő alapítványok kuratóriumaiban található összeférhetetlenségi kockázatok kezelésének. A bizottság a javasolt módosításokat elégtelennek találta, így a blokkolás továbbra is érvényben marad.

A javasolt jogszabályban a magyar kormány hatéves kuratóriumi mandátumidőt határozott meg, emellett elrendelte, hogy akik jelenleg politikai szereplők, ne tölthessenek be pozíciót az alapítványi testületekben, míg egy egyéves kihűlési időszak áll fenn, amíg az érintett szereplők nem tölthetnek be kuratóriumi pozíciót.

A Bizottság álláspontja szerint azonban a magyar jogszabály nem biztosította azokat a szükséges garanciákat, amelyeket a korábbi intézkedések keretein belül elvártak. Az EU végrehajtó testülete világosan megfogalmazta, hogy a kapcsolatban álló magyar egyetemek és kutatóintézetek csak további módosítások után térhetnek vissza az Erasmus- és Horizon-programokba.

A helyzet hátterében áll, hogy az Európai Tanács 2022 decemberében már akkor hozott intézkedéseket, amikor a jogállamiságot Magyarországon megsértették, és az uniós költségvetés védelme érdekében felfüggesztette a támogatásokat. A magyar kormány sok lépést tett a helyzet orvoslása érdekében, legutóbb a most vitatott jogszabály-módosítással, amelynek célja az uniós szankciók feloldása lett volna.

Brüsszeli források szerint a fő problémák között szerepelt, hogy a magyar törvény csak bizonyos intézményekre vonatkozóan tartalmazott összeférhetetlenségi szabályokat, míg az Európai Bizottság egy átfogó, általánosan alkalmazható jogszabályt várt el. Az is tetten érhető, hogy a bizottság kritikát fogalmazott meg a vagyonnyilatkozatok kötelező érvényesítésének ellenőrzésével kapcsolatban is. A jogszabályban nem került megemlítésre, hogy a hatóságok feladata lenne az értékek ellenőrzése, ami a bizottság szerint jelentős hiányosság.

Továbbá az a felvetés is elhangzott, hogy az új törvény nem lenne egyformán alkalmazható az összes felsőoktatási intézményre, ami így diszkrét különbségeket eredményezhetne a szabályok érvényességében.

Az Európai Bizottság most arra figyel, hogy a kormány mennyire reagált a korábbi kritikákra. Az Erasmus- és Horizon-programokban elérhető 12,2 milliárd euró értékű forrásokat blokkolták, ami súlyos következményekkel járhat, ha a helyzet nem rendeződik, így a támogatások akár véglegesen el is veszíthetők. Az uniós költségvetés új szabályozásai szerint két éven belül kell orvosolni a jogállamisági aggályokat, különben a felfüggesztett források elvesznek.

A helyzet tehát súlyos és további feszültséget generálhat Magyarország és az Európai Unió között, a kormány számára egyértelmű figyelmeztetést jelentve a szükséges reformok mielőbbi végrehajtására.